资料显示，今年，山东省计划招生29万人实际录取24.8万人。即使专科录取线已经降到180分，生源大省山东今年仍有超过4万人的招生计划落空。据省招考中心2009年9月29日发布的数据显示，山西省招考中心共发布网上征集志愿18次，有67593人参加征集志愿。而这一年专科录取人数为103082人，超过一半的生源是在降分以后获得的。事实上，我省的高职专科招考录取线也已经是连续三年大幅度降分了。但是即便如此，不少高职院校依然是陷于招生难的尴尬境地中。如此形势下，如何来解决高职招生遇冷的现状呢？

　　近三年高职招录频遇尴尬

　　2009年省招生考试管理中心公布了今年我省三批各类普通高校专科(高职)录取的最低工作线。其中，文史类：第一批为461分，第二批为391分，第三批为305分；理工类：第一批为425分，第二批为340分，第三批为230分。可到2009年9月14日，省招办划定的补录最低工作线，其中文史类第一批为390分，第二批为310分，第三批为230分；理工类第一批为333分，第二批为226分，第三批为200分。

　　即便是这样，在2009年的高职招生中，运城学院、山西信息职业技术学院、山西同文外语学院、山西华澳商贸职业学院、山西大同大学和朔州职业技术学院等六所院校被迫再次降分，文史类理工类以190分征集填报志愿。此前从9月21日到9月25日，补报征集令省招考中心共发出三次。补报之后，2009年9月底，仍有山西华澳商贸职业学院和运城学院的文史类、理工类分别再降20分（也就是170分）征集志愿以解人员招录不足之困的情况。

　　而在2008年的时候，虽然我省高职专科也多次发布补报征集令，但是无论是分数线的划定（2008年高职补录工作最低分数线三批次，文史类分别是413分、373分和325分；理工类分别是366分、303分和249分），最低控制线一直都在200分以上。最后补报文史类和理工类人数也不过是五六百人。即便是补录次数也远远低于2008年的18次。

　　2010年补录工作于该年9月28日结束，高职专科通过共补录招考的就达32340人。2010年补录最低控制线为，文史类分两批，第一批为386分，第二批为239分；理工类分两批，第一批为320分、第二批为135分。这一年没有公布征集令补报次数，不过从补录人数看，也不会少于2009年18次。

　　2011年，一本、二本和三本专业都已经完成招录。不过就目前看，今年的高职专科三段最低录取控制线均已划定，但从文史类、理工类已划定到第三段分数线150分，远远低于去年。

　　对此，省招考办的一位负责人表示，今年我省高职招生的缺额至少在2万人。在记者对省城一些高职院校的采访中，不少高职院校大批量的招生还有待于在本月补录才能够解决。

　　高就业录取率难解高职招生尴尬

　　高职招生中，最为诱人的金字招牌就是高就业率。但是高就业率和录取率仍然难解高职招生难的“饥渴”局面。

　　社会科学文献出版社出版的2010年就业蓝皮书《2010年中国大学生就业报告》显示，高职高专毕业半年后就业率与非“211”本科差距不断缩小,从2006届到2009届,差距百分比分别为7.2%、6.3%、3.8%和2.2%。2009年，全国示范性高职院校毕业生的就业率达88.1%，不再低于非“211”本科院校的87.4%。

　　记者从山西工程职业技术学院了解到，该学院近三年毕业生就业率分别达到95.52%、85.64%、91.64%。数据显示，我省近三年的高职毕业生就业率普遍都达到90%以上，即便是2009年虽然受金融危机的影响，但就业率也在92%以上。即便这样，这种“好就业、难招生”的状况却令很多高职高专院校头疼。

　　记者调查了省城五所高职院校，均被告知每年都有被录取却不来报到的学生。

　　与之相伴的是，2009年我省高考报名人数出现了近十多年来首次的减少情况，当年报考人数接近37万人，比2008年少了11600人。2010年我省普通高校招生考试报名人数为36.1969万人，比2009年减少了9809人。2011年我省高考报考人数33.9593万名，高考报名人数比去年减少了2.2376万人。

　　虽然相关部门在解释高考报名人数减少的原因时，归结为教材的改变致使复读生减少等。但是这也无法解释此前我省高考人数连年大幅增加，高考报名人数由2000年的10.8万人激增到2008年的37万人，而近三年报考人数却出现连续三年下降的现象。

　　另据省招考网历年统计显示，2009年高考录取率为55.3%，2010年66.2%。虽然2011年招录工作还在进行中，但相关人士和媒体曝出的预计录取率将突破70%。

　　但记者在对省城一些高职学校，诸如山西工程职业技术学院和太原大学等多所院校调查中了解到，虽然在山西工程职业技术学院预录通知书上有截止到8月24日的最后报到期限，但是到了9月29日仍有一部分考生拿着预录通知书来换取正式通知准备入学。即便如此，从该校的招生网站仍可以看到，按照先前准备录取的人数看，尚有不少的缺额，还需等待9月的补录去解决。

　　而据太原大学目前的统计数字来看，已经招录2000名新生。按照该校上万人的学生数量，每年招3500人计算，缺额差不多是1500人。对此，该校的一位负责人也表示，大批量的补录招人将在9月10日前后展开。在对其它一些高职院校招生部门的调查中，记者发现各家的招生情况都不容乐观。

　　制度改革和内涵发展才是出路

　　一边是“用工荒”，另一边却是“招生难”。

　　虽然记者在调查中，不少高职院校把招生难归咎于学生家长对高职院校理解不够，但是一些教育专家和学者则认为，之所以出现高职招生尴尬，一是因为制度改革的问题，二是高职院校只注重于外延式建设而忽视了内涵发展。

　　在记者对太原社科研究院马教授的采访中，他谈道：“教育部门虽然出台了一些政策支持，但并没有触及实质。就目前的教育制度和就业制度而言，高职教育都低人一等，因此在招生尴尬面前，受到冲击的首先就是高职院校。从现有的招生体制看，学校分等级、招生按批次，高职均处于最低层次。本科教育是各地衡量教育主管部门业绩的主要内容。为此，地方政府在生源减少时，会优先保证本科教育；再者，在就业体系中，高职学历也低于一、二本本科学历，社会认可度低。总之，就是制度的不合理设置导致了日益凸显的高职招生尴尬。”

　　采访中，某高职院校负责招生的郭姓负责人指出，高职遭遇生源危机的主要原因不仅仅由于人们重文凭的观念问题，还与高职院校自身内涵建设不足、缺乏办学特色、人才培养机制与市场要求脱节有很大关系。

　　省教育厅相关部门一位工作人员也表示，虽然近年来职业教育的基础能力大为增强，但是职业教育仍然是各类教育中最薄弱的环节。而不少高职院校还停留于靠扩大招生规模，增加教育资金投入、扩大教师队伍、拓展校园面积、改善教学设施等“大而全”的外延式发展上。而真正内涵的转型发展，也就是增加高职院校自身的办学特色，办学水平和办学质量还有待于进一步提升。因此，突破招生尴尬的瓶颈还得靠高职院校自身加强其内涵去求得破解。

　　太原社科院马教授也表示，现在省外的一些地方已经开始推行高考招生和高职招生两条路。高职自主招生没有被录取的学生，还可以继续参加高考。但如果被录取，就不能再参加高考了。如果自主招生在我省也推行，这对于招生尴尬中的高职院校也应该是一个好消息。

　　本报记者 阎建军
　　?????<??原社科研究院马教授的采访中，他谈道：“教育部门虽然出台了一些政策支持，但并没有触及实质。就目前的教育制度和就业制度而言，高职教育都低人一等，因此在招生尴尬面前，受到冲击的首先就是高职院校。从现有的招生体制看，学校分等级、招生按批次，高职均处于最低层次。本科教育是各地衡量教育主管部门业绩的主要内容。为此，地方政府在生源减少时，会优先保证本科教育；再者，在就业体系中，高职学历也低于一、二本本科学历，社会认可度低。总之，就是制度的不合理设置导致了日益凸显的高职招生尴尬。”

　　采访中，某高职院校负责招生的郭姓负责人指出，高职遭遇生源危机的主要原因不仅仅由于人们重文凭的观念问题，还与高职院校自身内涵建设不足、缺乏办学特色、人才培养机制与市场要求脱节有很大关系。

　　省教育厅相关部门一位工作人员也表示，虽然近年来职业教育的基础能力大为增强，但是职业教育仍然是各类教育中最薄弱的环节。而不少高职院校还停留于靠扩大招生规模，增加教育资金投入、扩大教师队伍、拓展校园面积、改善教学设施等“大而全”的外延式发展上。而真正内涵的转型发展，也就是增加高职院校自身的办学特色，办学水平和办学质量还有待于进一步提升。因此，突破招生尴尬的瓶颈还得靠高职院校自身加强其内涵去求得破解。

　　太原社科院马教授也表示，现在省外的一些地方已经开始推行高考招生和高职招生两条路。高职自主招生没有被录取的学生，还可以继续参加高考。但如果被录取，就不能再参加高考了。如果自主招生在我省也推行，这对于招生尴尬中的高职院校也应该是一个好消息。