云南省2011年度公务员录用考试报考指南

　　一、招录政策

　　(一)招录信息可在那些网站查询?

　　云南省人力资源和社会保障网站(http://www.ynhrss.gov.cn/)、云南省公务员局网站(http://gwyj.ynhrss.gov.cn/)

　　(二)公告发布后招录计划还会变化么?

　　自公告发布之日起至正式报名前，招录计划可能会有细微调整，所以请各位报考人员在正式报名前下载最新的招录计划，对照岗位要求选择适合自己的岗位。

　　(三)基层工作经历如何界定?

　　基层工作经历是指具有在县级及县级以下党政机关(参照公务员管理事业单位视同为党政机关)，各级国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织或社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，视为基层工作经历;大中专毕业生在校期间参与的社会工作，属于社会实践，不视为基层工作经历。

　　在军队团和相当于团以下单位工作的经历，视为基层工作经历。

　　部分定向招考的职位对基层机关公务员(含参公管理人员，下同)要求具有5年以上基层机关工作经验，这类职位要求机关公务员工作经验不能中断，同时要求任公务员(包括试用期公务员)的时间为2006年4月(含)以前。

　　(四)务农人员是否属于有基层经历的人员?如不属于，务农人员可以报考哪些岗位?

　　本次招录之前国家对基层工作经历已经出台了细化的规定，未在村(社区)组织中工作的普通务农人员因无法提供国家要求的相关材料来证明本人具有基层工作经历，故不属于有基层工作经历的人员。普通务农人员视本人其他条件，可报考从业2年以上工人、农民、村(社区)干部可以报考的岗位，也可以报考其他未要求基层工作经历的岗位。

　　在村(社区)组织中任职的务农人员，由乡镇(街道)党委或政府在《单位同意报考证明》上签章确认身份后，视为有基层经历的工作人员。

　　(五)基层工作经历起止时间如何界定?如何证明?

　　在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，凭《单位同意报考证明》证明其基层工作经历，自报到月份起算。

　　参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，凭服务证证明其工作经历，凭服务地主管部门开具的《单位同意报考证明》证明其工作时间，基层工作经历时间自报到当月起算。

　　到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，凭《单位同意报考证明》证明其基层工作经历，基层工作经历时间从工作协议约定的起始月份起算。

　　离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，凭《单位同意报考证明》证明其基层工作经历，基层工作经历时间自报到当月起算。

　　到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，凭《单位同意报考证明》证明其基层工作经历，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始月份起算(该劳动合同的起始月份应晚于毕业时间，早于毕业时间的工作时间按第(三)款规定属于社会实践，不计算为基层经历时间)。

　　自主创业并办理工商注册手续的人员，凭营业执照证明其基层工作经历，其基层工作经历时间自营业执照颁发时间算起。

　　以灵活就业形式初次就业人员，凭各级劳动部门签章同意的《灵活就业登记表》证明其基层工作经历，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始月份起算。

　　村(社区)干部由乡镇(街道)党委或政府在《单位同意报考证明》上签章确认身份及基层工作经历时间。

　　基层工作经历的计算基数为“月”，截止时间统一为网上报名起始月份。例：2010年4月30日参加工作至2011年3月1日解聘的人员，算工作了12个月，视为有1年工作经历;而2010年5月1日参加工作至2011年2月28日解聘的人员，仅算工作了10个月，不视为有1年工作经历。

　　基层工作经历时间可以累加。

　　(六)考上研究生(论坛) 还可以报考吗?

　　已到录取院校报到注册的人员，属于“在读的非2011年毕业的学生”，不符合报名条件。

　　(七)非2011年毕业，但有文件规定享受应届毕业生待遇的，是否可报考要求2011年毕业生的岗位?

　　我省公务员招录对象没有“应届”、“非应届”字样的要求，“2011年毕业生”专指毕业时间为2011年的普通招生计划毕业生。

　　(八)具有基层工作经历的2011年毕业生，以何种身份报考?

　　可按2011年毕业生身份报考。如果符合招录岗位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的岗位。

　　(九)工人、农民和村(社区)干部只能报考备注为“从业2年以上的工人、农民、村(社区)干部也可报考”的岗位吗?

　　备注为“从业2年以上的工人、农民、村(社区)干部也可报考”的岗位，面向的对象本来为2年以基层工作经历人员，如前所述，务农经历不属于基层工作经历，如不作此备注，务农人员无法报考，故作此备注的岗位，务农人员将不受基层工作经历的限制，也可以报考。未作此备注的岗位并非因其未作备注，工人、农民、村(社区)干部就不能报考，未作备注的意思是：如果工人、农民、村(社区)干部满足该岗位的其他招考条件，依然可以报考。

　　(十)2011年毕业的定向生、委培生是否可以报考?

　　如委培或定向的企事业单位同意其报考，应当由委培或定向单位出具同意报考证明，并经所在院校同意后方可报考;如定向或委培单位为机关，则不能报考。

　　(十一)公务员或参照管理人员可以参加此次考试吗?

　　具有五年以上(含试用期)县级及以下机关工作经历的已登记的公务员或参照管理人员，可以报考省级或州(市)级机关要求具有基层工作经历的岗位。这里的县级及以下指的是所在单位为县级或县以下党委及政府管理的机关。比如县农业局，属县级及以下的范围;而州农业局，虽然本身的行政级别是县处级，但是州农业局为州政府管理的机关，不属县级机关，故州农业局下属各内设机构或所辖的参公管理单位，不属于本次招录所要求的县级及以下机关的范围。

　　(十二)在聘的西部志愿者、特岗教师、三支一扶人员、选聘到村任职的高校毕业生是否可以报考或被录用?

　　选聘合同是具有法律效力的合同。公务员录用不能凌驾于任何有效的合同之上，选聘合同存续期间是不能被录用的。

　　经省级选聘大学生到村任职工作办公室研究决定，报名参加选聘到村任职考试的人员和已选聘到村任职的人员，不管是否满服务期，均可参加其他单位的招聘或录用考试，一旦考上，组织人事部门都将与其办理解聘手续。除选聘到村任职的大学生外，其余三类人员报考公务员后是否能办理相关解聘手续，由各相关项目办公室自行决定，考生根据实际自行决定是否报考。

　　(十三)什么叫“近3年内服务期满且考核合格的四类服务基层项目人员”?

　　选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、三支一扶、大学生志愿服务西部计划人员统称为四类服务基层项目人员。

　　这四类人员的服务期各有不同，其中三支一扶人员的服务期为两年;农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划人员的服务期为三年;选聘高校毕业生到村任职人员(即大学生村官)的服务期为三年，但文件规定我省大学生村官服务满两年即可享受服务期满的优惠政策，所以服务满两年的大学生村官视同为服务期已满，可以报考定向服务期满四类人员的岗位;大学生志愿服务西部计划人员(即西部志愿者)的服务期有一年也有两年，根据中央关于统筹四类人员的政策规定，对西部志愿者，无论属于中央计划还是省内计划人员，统一执行两年的服务期。

　　基于对每期四类人员都能均衡照顾的考虑，本条中所称的“近3年内”，指的是服务期满3年之内的人员可以报考这类定向岗位。例如：某甲在2009年服务期满，可以报考这类定向岗位，但如某乙在2008年服务期已满，则不能报考这类定向岗位。

　　(十四)报考了法检系统的公务员，还可以报考此次考试吗?

　　云南省法检系统的招考属于云南省公务员四级联考的一个部分，按考试要求，在同一个考试中只能报考一个岗位，所以法检系统与其他系统的岗位不能同时报考。

　　(十五)国民教育毕业生与普通招生计划毕业生的区别是什么?

　　国民教育学历，指国家承认的学历。包括初等教育(小学)、中等教育(初、高中)及高等教育(大学)学历。

　　目前我国的国民教育高等教育学历分专科、本科、硕士研究生和博士研究生四个层次。

　　高等教育学历文凭主要有三种,即:普通高等教育学历证书(即普通招生计划高等教育学历)、成人高等教育毕业(结业)证书、高等教育自学考试毕业(结业)证书。以上三类学历证书由经国家教育行政主管部门批准备案的独立设立的普通高等学校(含设在成人高等学校、军事院校中的普通班，提供现代远程教育的机构)、成人高等学校(即广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院)、民办学历高校发给其所举办的高等学历教育的毕业生，以及由社会力量办学单位发给高等教育自学考试毕业生。经国家教育主管部门批准具有举办学历教育资格的普通高等学校(含培养研究生的科研单位)、成人高等学校、民办学历学校所颁发的学历证书，国家予以承认。另外，通过自学考试、由国务院自学考试委员会授权各省(自治区、直辖市)自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书，经国家教育主管部门批准在党校、成人高校、军事院校设立的全日制普通班中就读的学生所取得的毕业证书，学历文凭考试学校颁发的毕业证书，普通高等学校以远程教育形式举办的高等学历教育所颁发的毕业证书，以及符合《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》所颁发的学历证书，国家同样予以承认。从1993年起，国家开始统一印制高等教育学历证书，从2001年开始，我国高等教育学历证书的管理实行电子注册制度，并委托全国高校学生信息咨询与就业指导中心负责学历电子注册，2001年以后的学历证书可以在中心注册的中国高等教育学生信息网(www.chsi.com.cn)上查询，在该网能查到的学历即为国民教育学历。其他凡与国民教育序列高等教育毕业证书格式不符，如各级各类党校颁发的“学历”证书、各级各类军校未经地方教育行政主管部门批准自行面向地方学员颁发的学历、未经国家教育行政主管部门批准的远程教育学历、各类学校颁发的“专业证书”、“学业证书”、“写实性结业证书”和不具备高等教育资格的各类单位颁发的“相当于大专毕业”的证书等均不属于国民教育序列毕业证书。

　　普通招生计划毕业生是国民教育毕业生中的一种。包括：普通初等教育(小学)招生计划毕业生、普通中等教育(初中、高中)招生计划毕业生、普通高等教育(大学)招生计划毕业生。普通高等教育招生计划毕业生简称普通高校毕业生，最典型的特征是毕业证上注明“普通高等学校毕业证书”字样。

　　普通高中及中专毕业生，属于普通招生计划毕业生。职业高中、职业中专等大专以下学历，未纳入普通高中及中专的招生计划，不属普通招生计划毕业生。

　　军队院校招收的地方学员,如未经中央军委和教育部认定的，其学历不予承认;虽经中央军委和教育部认定，但没有教育主管部门开具派遣证的，其学历视为国民教育中的成人教育学历，但不属“普通招生计划毕业生”。

　　通过国内网络教育获得的学历，是否视为“普通高校毕业生”，须有教育主管部门的证明，若资格复审时没有相关证明的，不能视为“普通高校毕业生”。

　　留学人员须在资格复审前取得各省(区)省一级教育部门出具的境外学历、学位认证书。根据云南省教育厅的规定，经过教育部门学历认证的留学人员，可以视为“普通高校毕业生”，留学人员在云南省的学历认证地点为：云南省留学服务中心，电话为：0871-5151676。

　　根据2008年发布的《中国共产党党校工作条例》和教育部的有关规定，党校学历不属国民教育学历。持党校学历的人员可报考“学历性质要求”为“不限”的岗位。

　　(十六)报考年龄是如何规定的?

　　《公务员录用规定》第十六条第二款对报考公务员应当具备的年龄条件作出了十八周岁以上、三十五周岁以下的明确规定，同时规定本条经省级以上公务员主管部门批准，可以适当调整，现将有关调整规定陈述如下：

　　1、共青团的工作岗位年龄限制为18-27周岁。

　　共青团作为中国共产党领导的先进青年的群众组织，其普通工作人员一般也要求为青年，虽然团中央并未对青年进行明确的定义，但在实际操作时一般是把28岁作为“青年”的上限，因为1949年12月中央人民政府政务院正式宣布确定5月4日为青年节时，曾指出庆祝青年节的对象为中等以上学校学生，相应为中学生、大学生、研究生、博士生，年龄基本为14-28岁之间。故本次招录也明确规定：共青团部门若有特殊的年龄限制，均统一限制为27周岁以下(因为录用后还有1年试用期)。

　　2、2011年普通高校毕业且非在职的硕士及博士研究生报考共青团部门和人民警察以外的其他岗位时，年龄限制放宽到40周岁。

　　意思是说：年龄要求为18-35周岁的非人民警察的岗位，遇有2011年普通高校毕业且非在职的硕士及博士研究生报考时，报名系统自动调整年龄上限为40周岁，报考人员只需如实填写身份证号即可报名。

　　3、已通过国家司法考试或已取得法学硕士研究生以上学历并报考法检系统的人员，年龄可以放宽到40周岁。

　　操作原则同上条。

　　4、人民警察由于不同警种授衔年龄的不同，有如下规定：

　　(1)监狱、劳教系统人民警察岗位

　　与普通公务员的年龄要求一致。即：通常为18-35周岁，如考生为2011年普通高校毕业且非在职的硕士及博士研究生，报名系统自动调整年龄上限为40周岁，报考人员只需如实填写身份证号即可报名。

　　(2)公安(森林公安)人民警察岗位

　　省公安厅规定：2011年我省公安机关招录公务员(人民警察)的岗位的人员，具有大学本科及以下学历(符合岗位设置的学历条件)的人员，报考年龄限制为29周岁以下;具有硕士研究生及以上学历的人员，报考年龄限制为34周岁以下。也就是说：已毕业的硕士、博士研究生，无论是否2011年毕业，报考公安(森林公安)警察岗位，报名系统自动调整年龄上限为34周岁，报考人员只需如实填写身份证号即可报名。

　　(3)法检系统司法警察岗位

　　省法院、省检察院规定：2011年我省所有法检系统司法警察岗位，不区分考生身份，一律按18-31周岁设置年龄限制。

　　除以上年龄限制外，其余均按《公务员录用规定》中18-35周岁的年龄划段操作。

　　年龄要求按周岁计算，精确到月，截止时间为报名起始月。

　　(十七)毕业时间如何计算?

　　以毕业证书的落款时间为准。如果某人本该于2007年毕业，但中途由于某些原因延长了毕业时间，至2008年才拿到毕业证，那么这个人的毕业时间是2008年。毕业时间精确到月，截止时间为报名起始月。

　　(十八)如何判定所学专业是否满足岗位专业要求?

　　为方便报考，中共云南省委组织部、云南省人力资源和社会保障厅、云南省公务员局发布了《云南省公务员录用考试专业(学科)指导目录》(以下简称专业指导目录)。

　　招录计划中各岗位对专业的限制，以及报名系统对专业的设定均参照专业指导目录设置。

　　专业指导目录分为学科、门类、专业三个层次。其相互关系为：学科包含门类，门类包含专业。

　　如果岗位对专业的要求只限制了学科，则此学科下的所有门类所包含的专业都符合岗位对专业的要求。如果岗位对专业的要求除了学科限制外，还限制了门类，则只有该门类下的专业才符合岗位对专业的要求。如果岗位对专业的要求在学科、门类、专业上均有限制，则只有该专业才符合岗位对专业的要求。有的岗位有两项以上的学科(门类)需求，意思是只要符合这两(三)项学科(门类)中任一项需求的，均符合报考条件。

　　报考人员在选择岗位时，应首先在专业指导目录中查找所学专业所属的门类和学科，依此判定所学专业是否满足岗位的专业限制。

　　注：学位名称与专业名称不一致的情况较为常见，报名及审核专业时是以专业名称作为评判依据，学位名称不作为对“专业”的审核或评判的依据。

　　(十九)生源地或户籍是否必须都满足?

　　生源地的含义是指学生来源所在地。报考人员根据生源地或户籍的所属地判定是否满足此项限制。生源地和户籍只需满足其中一个条件即可。

　　至于户口发生迁移等具体情况是否属符合条件人员，请询报考地所在州市公务员主管部门。

　　(二十)部分岗位要求通过外语四、六级，由于四、六级改革后只有分数，未定通过与否，如何判定?

　　部分招录岗位要求外语四、六级合格或有证书，按国家外语四、六级考试改革的有关精神，四、六级考试改革后总成绩426分及以上在本次公务员招录时算为合格(因四六级考试的满分为710分，按60%折算即为426分)。

　　(二十一)人民警察岗位是哪些?人民警察岗位都要进行体能测试吗?

　　所有公安、森林公安、监狱劳教系统司法行政机关警察及法检系统司法警察岗位，全为人民警察岗位。

　　报考公安机关、森林公安机关及法检系统司法警察岗位的考生，一律按公安人民警察的体能测试标准进行体能测试。报考监狱、劳教人民警察岗位的考生，不进行体能测试。

　　(二十二)云南8个人口较少民族是哪些?

　　我省20万以下人口的8个民族为人口较少民族，具体为：普米族、怒族、布朗族、基诺族、独龙族、德昂族、阿昌族、景颇族。

　　(二十三)哪些院校称为公安院校?

　　公安院校的界定标准：由国家或省级公安部门管理的普通高等院校，属本次招考所称的公安院校。各类“司法警官”学校属司法部门管理、“水上公安”属水利部门管理、公安海警高等专业学校属现役部队序列、海南警官中等专科学校及宁夏人民警察学校属中等教育院校，不纳入本次招考所称公安院校范围。

　　按以上标准确定的公安院校有以下33所：中国人民公安大学、中国刑事警察学院、南京森林公安高等专科学校、铁道公安高等专科学校、北京人民警察学院、上海公安高等专科学校、天津公安警官职业学院、重庆警官职业学院、黑龙江公安警官职业学院、吉林公安高等专科学校、辽宁警官高等专科学校、河北公安警察职业学院、河南公安高等专科学校、安徽公安职业学院、山西警官职业学院、山东警察学院、江苏警官学院、浙江警察学院、福建警察学院、湖北警官学院、湖南公安高等专科学校、广东警官学院、广西警官高等专科学校、四川警察学院、云南警官学院、贵州警官职业学院、陕西警官职业学院、甘肃警察职业学院、青海警官职业学院、内蒙古警察职业学院、新疆兵团警官高等专科学校、新疆警官高等专科学校、西藏警官高等专科学校。

　　(二十四)哪些专业是公安院校公安专业毕业生?哪些专业是非公安院校的公安专业?

　　公安院校的普通高校毕业生称为公安院校公安专业毕业生;非公安院校里的“法医学、痕迹检验、痕迹鉴定、司法鉴定、文件鉴定、物证”等6个专业的普通高校毕业生称为非公安院校内的公安专业毕业生。

　　公安院校里的成人教育学生及水上公安等非公安院校毕业的学生，不属本次考试所称的公安专业毕业生。此类人员报名时可选择不限制专业的岗位进行报名，也可以根据自身专业与岗位需求的匹配程度选择“未在专业目录中的专业”，提交人工进行审核。

　　(二十五)符合“其他招考条件栏”里注明的要求，但“其他招考条件”栏里的要求宽于前述条件的限制，如“专业需求”为“测量技术”，但“其他招考条件”栏称“遥感科学与技术”也可报名的情况，如何报名?

　　如“其他招考条件”栏里的要求宽于前述条件的限制，以“其他招考条件”栏里的要求为准，符合“其他招考条件”栏里的要求的人员如上述“遥感科学与技术”的人员，在报名时选择“测量技术”，系统将予审核通过，招录单位在后续的资格复审中，对这样的操作将予以认可。

　　(二十六)什么是法检系统的“司法岗位”?

　　法检系统的司法岗位指的是能够按法官、检察官或书记员序列晋升的岗位，这些岗位的法律专业知识考的是A卷，法律知识的专业性考察强于非司法岗位。

　　(二十七)什么是法检系统的“司法警察”岗位?

　　法检系统司法警察岗位招收的人员属人民警察序列，司法警察执行送达法律文书，提押嫌疑人以及强制执行等司法辅助行为。司法警察的体检按《公务员录用体检特殊标准(试行)》执行。这些岗位的法律专业知识考的是B卷。

　　(二十八)法检系统除司法岗位和司法警察岗位外的其余岗位有何特点?

　　这些岗位的人员从事法检系统内部的一些如办公行政、技术支持等普通办公行为，没有案件审理权。这些岗位的人员如在工作以后要转入案件审理岗位，必须经过国家司法考试。这些岗位的法律专业知识考的是B卷。

　　(二十九)公告或简章内的各类“限制”条件，是只招满足限制条件的人员，还是不招限制条件的人员?

　　公告或计划内的各类“限制”条件，是只招满足所限条款的人员，即：“限制在……范围内招录的意思”。