德国35.7万平方公里的国土面积,有耕地3600万公顷,其中有一半的土地用于农作物种植,另一半土地用于种植牧草,发展畜牧业。占总人口2.9%的德国农民不仅养活了全德国,部分农产品还出口。
其农业生产的高效率,既得益于德国高度集约化和高度机械化,更与德国“双元制”的农业职业教育体制下培养的高素质和高技能的农业从业者密切相关。
职业农民的准入非常严格
在德国,要想成为一个合格的农民,要经过严格的实践劳动锻炼和理论学习过程。德联邦法规定,进入农业职业学校的学生,首先要与农场(或养殖场)签订劳动合同,并在农业协会登记备案,在农业师傅的指导下参加农业实践劳动。学生在劳动的同时,还要在各州办的农业职业技术学校中参加理论学习,接受实践和理论并举的“双元制”教育。
德国“双元制”职业教育制度是由国家立法、校企合作、企业为主的一种办学制度,强调的是技能和实践能力的培养。
德国的农业职业教育的学制一般为3年,理论学习时间占1/3,生产实践占2/3。在生产实践和理论学习达到联邦法要求的资格后,学生需要参加全德的农业职业资格考试,考试合格人员取得农业职业资格证书方能成为农业工人。3年的农业职业教育毕业取得初级农民资格后,要经过5年的生产实践并经过国家考试合格,才能取得农业师傅资格,方能享有政府对农民实行的各种补贴政策。另外,一些中学毕业的学生,经过农业大专和农业大学的学习将成为农业技术人员。
农技培训帮农民“充电”
我们考察的下撒克森州纽伦堡市的一所农业技术培训学校,由下撒克森州农业行会和纽伦堡市地方农业行会按股份共同出资。据了解,学校运转的经费来源,一方面是学校完成政府下达的农业人才的订单培训任务,政府拨付费用;另一方面,来自农民对于感兴趣的课程参加培训所交的学费。
在德国,农业高等教育与农业职业教育是不同的,上过大学的只有农业从业人员的10%的比例,其中90%的农业从业人员是通过至少3年的职业教育后,再到Deula这样的机构进行职业教育再培训。
要成为有成就的农民,就必须不断地来这里学习和“充电”。 农业技术培训学校的的主要任务就是把最新的农业技术尽快地传授给他们。
在这所学校的一个能够模拟人工降雨的带屋顶的“农田”里,一半是干土,一半是湿土。一老师正在操作一台拖拉机牵引的播种机,向周围十几个学生一边讲解一边演示在不同干湿度条件下玉米播种的操作过程。“播2—3厘米太浅,播8—10厘米太深,只有播4—5厘米才恰如其分……”然后让学生分别上机实际操作,直到会了为止。
这就是农技培训学校的培训方式,当然更多的课程是在农田里进行的。
不断学习让职业生涯更辉煌
在该所培训学校的农用车辆电气维修培训车间里,十多个农民正在学习焊接,老师先讲解并演示,学员再操作。
一个参加培训的学员说,作为一个农民,不能只知道种地,要全方位地去学习,才能很好地解决种地过程中的许多问题。“比如拖拉机坏了,就不需要请别人帮忙嘛!对自己来说也是一个完善自我的机会。”
在学校的一个电教室里,有20多位学员正在观看森工电锯使用操作规程的电教片,而一个青年农民却独自在另外一间操作室里琢磨电锯的使用。他说:“原来是种蔬菜的,到这里来学习伐木,取得证书后,想去搞兼职,作为第二收入来源,挣点外快,积累资金,以实现自己做农场主的梦想!”
在德国,如果想做农业企业的领导或者高级职位的人员;如果想获得政府更多的资助资金,比如想扩大农业厂房、仓库、牲畜存栏,所有这些都需要政府的许可。想取得许可,就必须接受这方面的培训,并取得资格证书。另外,德国是实行高额农业补贴的国家,农业补贴要和环境保护相挂钩,比如一旦发现使用违禁农药,政府的补贴不但要取消,还要被处以罚款。同样,如果相关部门发现家畜养殖方法不得当,资助金也会被取消。根了解,德国农业企业50%的利润来源于政府的补贴,补贴或资助金一旦被取消,生产的产品就无法与其他农业企业去竞争。
这也许就是德国农民主动接受培训,不断学习新技术,提高和完善自我的原动力吧。
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